右北平只有四个可以称得上城池的县城，换句话说，这里百姓聚居的地方只有四个，其他地方则是邬堡和庄园。??≠这四个县城叫做土垠、徐无、无终、俊靡。除此之外，还有田豫之前提到的一个奇怪的地方，就是徐无城边上的徐无山脉中田畴带着族人避世隐居之地。
现在右北平有四支军队，当曹丕进入右北平境内看到第一个邬堡的时候，曹丕也看到了各自带着随从的四支军队的主人：鲜于辅、阎柔、张南、焦触。鲜于辅相貌和鲜于银有几分相似，张南则是一个头蜷曲，身材中等，但是壮得和一堵墙一般的汉子，焦触则是一个高瘦的北地汉人模样，脱了身上的明光铠，更像是一个庄稼汉。
他们四个人每人都带着二十个骑兵，当他们求见曹丕的时候，这些骑兵则被远远的撵开。
邬堡的主人是一个土生土长的右北平人，此时他和自己的族人整聚集在邬堡的一处空地，被曹军团团围着。曹丕高踞马上，接受四人的下马行礼之后也不理会他们，径直来到被为主的邬堡主人面前，看到这个主人年纪很轻，不过是十七八岁的样子，身边的族人也都是少年，壮年者并不算多，于是开口问道：“族中壮年男子何在？”
少年答道：“已经随袁氏东去依附乌桓。”
曹丕问道：“汝等为何不相随？”
少年答道：“庶出之子，不够格也。”
曹丕大笑，又问：“家中可有余粮？”
少年答道：“以吾余粮，依靠去燕山打猎为生。”
曹丕拍了拍少年肩膀，又回到了四个将领面前，说道：“看来右北平之地归心袁氏者不少。”
四人面面相窥，都在想到底应该谁人来接话，过了一会，和曹丕有过一面之缘的阎柔开口说道；“袁熙驻军就在右北平郡，当地邬堡、庄园还有四个城池众人多归心袁氏，事实上现在右北平已经十室九空，皆随袁氏去了。”
“这么说来，袁氏兄弟带走了十余万百姓是真事了？并无夸大其词。”
“正是如此。”
曹丕默然无语，看了看广袤的平原，自言自语的说道：“这等肥沃之地，却无人经营，着实可惜啊........”说罢转向众人问道：“汝等军士...驻扎何处？”
鲜于辅先答道：“末将军士驻扎于土垠。”
阎柔答道：“末将军士驻扎于徐无。”
张南答道：“末将和焦将军军士驻扎于无终...”
曹丕笑道：“为何无人驻扎在俊靡呢？”
阎柔有些尴尬地说道：“因为俊靡在燕山之北....是以....”
曹丕问道：“燕山之北，是否就是关外之地？”
阎柔答道：“正是。”
“那处可还有人居住？”曹丕问道。
阎柔答道：“有，但是皆为鸡鸣狗盗之徒，已经没有官吏和寻常百姓了。那城池本是一处驻军之所，用以为何胡人的，但是后来天下大乱，胡人趁势而起，驻扎在那里的守军不敌退走，是以成了无主之地。后来袁氏入主北地，又觉得那里有燕山阻隔，难以久守，而且不想和胡人交恶，是以放任自流，久而久之，就成了鸡鸣狗盗栖身之地。”
曹丕又问道：“鸡鸣狗盗之徒又如何在那里过活呢？”
阎柔答道：“那处终究有城墙，有房舍，可以遮风避雨，很多外族商人入关做生意都会在那里歇脚，这些鸡鸣狗盗之徒或为外族商人向导，或从关内带着货殖在那里跟一些不想入关的外族商人互通有无，换取紧俏货殖卖往中原，以此赚钱养活自己。”说道这里又瞥了一眼鲜于辅接着说道：“不知乌桓、鲜卑，就是高句丽、沃沮等商人也会去那里交易货殖，因为那处没有关税，无人管辖，很多零散货殖在那儿卖可比在关内划算得多。”
曹丕听了之后随即明白了阎柔话中之意，说白了那里就是一个三不管的地带，关外各族和汉朝人在那里做生意不用收关税，一些胡商来汉朝做生意可不是一件容易的事情，特别是现在，各地军阀割据，到哪里都要收个税，最近几年还好了一些，因为很多地方豪杰都已经被灭掉了，不存在每过一个郡都要交次钱的情况，很多胡商带着货物来，也只停在幽州，卖完了事，再采买一番，就回去了，这样一来只用交幽州官府征收的税，毕竟冷兵器时代资讯不达，没人知道曹操其实已经把中原纳入囊中，只要胡商过了黄~~河只用再交一次税就可以把货物卖到大部分地方。
这种情况导致了类似俊靡这样的三不管地带的兴起，先那里不用交税，其次不用入关，毕竟很多胡商认为汉朝境内兵荒马乱，在外面卖完东西了事，何必入关冒险。而且聚集在俊靡城中的人也有办法把汉朝的丝绸、陶器带出来售卖，胡商既然能得到这样的紧俏货物自然也懒得入关了，在胡人眼中丝绸可是加比黄金，就算贵一些他们还是愿意买。
至于那些在俊靡售卖的丝绸不用说，必然比关内贵个好几倍，其实类似俊靡这样的地方不止是胡商和住在城中的那些人得益，幽州、尤其是右北平的大族更加得益，因为他们离得近，跟官府又熟，通过俊靡当地人做生意那是很方便的事情，看这些大族跟着袁熙屁股离开就知道了，他们料定曹丕必然不会像袁熙这样允许他们明目张胆的做走私的勾当。
原因很简单，曹操当权之后已经整肃天下，各种赋税、关税、刑法都已经明确，这些大族至少是识字之人，